La imaginación popular sobre la educación escolar en la India se centra en los niños que estudian en escuelas gubernamentales o escuelas privadas convencionales, que siguen el modelo convencional de enseñanza en el aula. Sin embargo, cada vez más, algunos padres y tutores han desarrollado una tendencia a seguir modelos de educación primaria no convencionales que militan contra la escasez percibida de la educación primaria convencional, como su énfasis excesivo en el aprendizaje de memoria en lugar de la resolución de problemas, y su sofocación de creatividad en favor de la conformidad.
Si bien la educación en el hogar está en una etapa muy incipiente, con estimaciones conservadoras que indican que el número de niños que son educados en el hogar por sus padres en el país, entre 500 y 1,000 niños, el movimiento de educación alternativa ha existido durante varias décadas en nuestro país, desde la preindependencia. era.
¿Por qué la educación en el hogar?
La educación en el hogar, en pocas palabras, es la educación de los niños en edad escolar en sus hogares, en lugar de en una escuela. Los defensores de la educación en el hogar sostienen que los niños que son educados en el hogar pueden aprender más y resultan ser más sofisticados culturalmente. Los niños educados en el hogar pueden sobresalir en sus habilidades naturales ya que su aprendizaje es más amplio y no se limita al entorno escolar.
Si bien no se ha realizado ningún estudio sobre cómo los niños educados en el hogar en la India continúan haciendo en sus vidas, los estudios realizados sobre niños educados en el hogar en el extranjero han arrojado que dichos niños se desempeñan sustancialmente mejor que sus contrapartes con educación convencional, en áreas de desarrollo como la fluidez verbal, independencia, y como habilidades. También es digno de mención que la persona más joven en aprobar el altamente competitivo Examen de entrada conjunta del Instituto Indio de Tecnología, Sahal Kaushik, quien aprobó el examen en 2010, obtuvo el puesto 33 en el país y se ubicó primero en Delhi a la tierna edad de 14 años. , fue educado en el hogar.
Barreras a la educación en el hogar creadas por la Ley RTE
Los defensores de la educación en el hogar se oponen a enviar sus pupilos a las escuelas formales. Sin embargo, la Ley RTE no reconoce el derecho del niño a la educación en un sitio que no sea una escuela, y cumple con las normas de reconocimiento establecidas por el estatuto. En ese sentido, la Ley se asemeja más a un “derecho a la escolarización gratuita y obligatoria”, ya que hace que la escolarización sea obligatoria para todos los niños en el grupo de edad de seis a 14 años.
En la imaginación de la Ley, la educación primaria, que debe proporcionarse obligatoriamente a los niños del grupo de edad objetivo, solo puede impartirse en escuelas reconocidas. No solo no hay espacio para la educación en el hogar en tal concepción de la educación primaria, sino que el tipo de escolarización obligatoria es restrictivo y amenaza la existencia de ciertos tipos de escuelas.
Otro problema creado por la Ley RTE es la certificación externa de la educación primaria a través de la educación en el hogar. Los defensores de la educación en el hogar usualmente utilizan el programa de Educación Básica Abierta (OBE) del Instituto Nacional de Educación Abierta (NIOS). El valor del programa OBE reside en el hecho de que el Gobierno de la India lo reconoce como una educación equivalente a la educación formal, primaria y primaria superior, para fines de educación superior y empleo. Sin embargo, debido a la noción restrictiva de educación primaria germinada por la Ley RTE, el NIOS anunció en 2011 que a la luz de la Ley RTE, el programa OBE dejará de atender a niños de seis a 14 años después de 2013.
Shreya Sahai vs. Unión de India
Ese mismo año, Shreya Sahai, de 14 años, entabló un litigio de interés público ante el Tribunal Superior de Delhi, afirmando que la Ley RTE no reconoce ningún otro modo de impartir educación, excepto el que es a través de la educación formal, lo que constituye una violación. de los derechos fundamentales de los niños. La petición exigía que la educación en el hogar y las escuelas de educación alternativa se incluyeran dentro de la definición de escuelas, y que a NIOS se les permitiera continuar impartiendo educación a niños menores de 14 años.
En el curso de las audiencias sobre este asunto, el Ministerio de MHRD de la Unión presentó una declaración jurada declarando que no hay nada ilegal en la educación en el hogar, y que la Ley RTE no interfiere con la educación en el hogar. Sin embargo, también reveló que el Programa OBE del NIOS no atendería a niños en el grupo de edad de seis a 14 años, más allá de marzo de 2015. La petición fue finalmente desestimada por el Tribunal Superior en 2013, con el argumento de que no estar justificado para que el Tribunal ordene al Gobierno que modifique la Ley RTE, “ya que es el derecho del Gobierno y la legislatura enmendar cualquier Ley o disposición de la Ley” (lo cual es lamentable ya que los Tribunales Superiores están facultados por su poder de revisión judicial para anular o modificar la lectura de las disposiciones legales, si se consideran inconstitucionales).
Desde entonces, el programa OBE se ha extendido gradualmente para niños de seis a 14 años periódicamente, primero hasta marzo de 2017 y más recientemente, hasta marzo de 2020, “sujeto a que el NIOS muestre un progreso regular en la integración de los niños según la Sección 4 de la [Ley RTE] “. Sin embargo, lo que se entiende por incorporar a los niños, según la Sección 4 de la Ley RTE, no está claro y el Ministerio de Recursos Humanos de la Unión no lo aclara en ninguna parte.
Necesario: certeza sobre el estado de la educación en el hogar
La declaración jurada del Ministerio de Recursos Humanos de la Unión en el asunto Shreya Sahai, afirmando la legalidad de la educación en el hogar, trajo algo de consuelo a la incipiente comunidad de educación en el hogar en la India. La declaración jurada reconoce, aunque indirectamente, el derecho del niño a la educación de elección. Sin embargo, para los educadores en el hogar que necesitarían una certificación externa del tipo proporcionado por el programa OBE del NIOS, dicho servicio de labios no es suficiente.
Si bien el programa OBE ha estado disponible para ellos para la educación primaria, se han enfrentado a una enorme incertidumbre sobre el mismo desde la promulgación de la Ley RTE. Aunque sus preocupaciones se han aplacado a través de extensiones incrementales periódicas del programa, es imperativo que el Ministerio de Recursos Humanos de la Unión mire más allá de esas medidas por partes, y llegue a una solución más permanente y sostenible. Una manera de hacerlo sería extender perpetua y permanentemente el programa OBE a niños de seis a 14 años, para que las extensiones temporales se eliminen por completo. Otro paso sólido sería incluir la educación en el hogar dentro del ámbito de la Ley RTE.
La decisión de educar en el hogar es el ejercicio galante de elección, realizado por los padres para sus pupilos, para dar forma a sus horizontes y personalizar su aprendizaje, más allá de los límites del sistema escolar formal. Un estatuto que busca proporcionar educación primaria obligatoria para todos los niños en el país debe reconocer y facilitar tal elección, no hacer la vista gorda.
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